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央行主管報紙:把防控金融風險放到更加重要位置 本文來源于：金融時報 發(fā)布時間：2016-12-22 日前召開的中央經(jīng)濟工作會議，在部署2017年經(jīng)濟工作時指出，要把防控金融風險放到更加重要的位置，下決心處置一批風險點，著力防控資產(chǎn)泡沫，提高和改進監(jiān)管能力，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。最近幾年的中央經(jīng)濟工作會議，無一例外都對風險防范作出相關部署和應對，但毫無疑問，今年中央經(jīng)濟工作會議對金融風險防控的重視程度超過以往。在必須要打贏金融風險防控戰(zhàn)役的堅決態(tài)度背后，是當前和今后一段時間，我國金融風險隱患的嚴峻挑戰(zhàn)。 一方面，隨著我國經(jīng)濟由高速增長轉變?yōu)橹懈咚僭鲩L，原來被高速度所掩蓋的一些結構性矛盾和體制性問題逐漸暴露，在這一背景下，防范和化解各種潛在的經(jīng)濟金融風險，成為有關方面不得不面臨的嚴峻挑戰(zhàn)；另一方面，當前我國面臨的國內外經(jīng)濟金融形勢錯綜復雜，不穩(wěn)定、不確定因素增多，如果再疊加金融創(chuàng)新深入帶來的跨市場、跨機構風險，疊加金融交易鏈條拉長、金融產(chǎn)品復雜多樣等埋下的隱患，都將給風險防范帶來巨大壓力。 貫徹穩(wěn)中求進工作總基調，是我國新常態(tài)時期經(jīng)濟政策框架的三大支柱之一。今年中央經(jīng)濟工作會議強調，穩(wěn)是主基調，穩(wěn)是大局，在穩(wěn)的前提下要在關鍵領域有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，只有金融穩(wěn)定，才能為經(jīng)濟健康發(fā)展奠定基石。要堅守好“穩(wěn)”的前提，就必須積極防范、有效化解經(jīng)濟金融領域存在的各種風險隱患，把防控金融風險放到更加重要的位置。 把防控金融風險放到更加重要的位置，必須要下決心處置一批風險點，抓好重點領域風險防控。當前，我國經(jīng)濟運行中存在不少突出矛盾和問題，其中就包括中央經(jīng)濟工作會議明確指出的“金融風險有所積聚”。為防范金融風險，相關部門不斷完善措施，這既包括防范外部風險向金融體系的傳導，比如進一步加強重點領域的風險排查，關注實體經(jīng)濟特別是產(chǎn)能過剩行業(yè)、房地產(chǎn)、地方政府性債務等領域風險，也包括遏制金融體系內部風險隱患的滋生，比如加強對銀行資產(chǎn)質量和流動性變化情況、股票市場異常波動、保險資金運用、資產(chǎn)管理業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)金融等領域的風險監(jiān)測分析�？傮w上看，盡管我國金融風險整體可控，但股市、債市、匯市波動以及非法集資風險因素仍然不可忽視，企業(yè)部門杠桿率較高、地方政府債務風險、房地產(chǎn)泡沫化等隱患更值得高度警惕。這無疑要求有關方面必須“下決心處置”這些潛在的風險隱患。 把防控金融風險放到更加重要的位置，必須要著力防控資產(chǎn)泡沫。從去年下半年至今，我國部分熱點城市的房地產(chǎn)市場再次進入一個量價齊升的時期，房價漲幅之大，漲勢之快，引發(fā)社會各方高度關注。特別是房價的快速大幅上漲，引發(fā)市場對于房地產(chǎn)泡沫的擔憂。畢竟房地產(chǎn)市場體量龐大，一旦發(fā)生風險，將帶來廣泛的經(jīng)濟社會影響。今年10月底召開的中共中央政治局會議提出，要注重抑制資產(chǎn)泡沫和防范經(jīng)濟金融風險。央行在三季度貨幣政策執(zhí)行報告中，更是罕見的七次提及“泡沫”。今年中央經(jīng)濟工作會議在部署促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展時再度明確，“既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落”。由此可見，中央對于防控資產(chǎn)泡沫的高度重視。要抑制資產(chǎn)泡沫，除了要建立房地產(chǎn)市場發(fā)展長效機制外，還要在宏觀上管住貨幣，嚴格限制信貸流向投資投機性購房。 把防控金融風險放到更加重要的位置，必須要提高和改進監(jiān)管能力，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。無論是“下決心處置一批風險點”也好，還是“著力防控資產(chǎn)泡沫”也罷，都是防控金融風險的短期舉措，而要從根本上有效防范和化解金融風險，更重要的是建立和完善監(jiān)管體系，提高和改進監(jiān)管能力。實際上，近幾年國內、國際金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的趨勢，都對當前我國金融監(jiān)管體系提出了考驗。這就需要順應國際金融監(jiān)管體制改革新趨勢，適應國內經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制，把處理好貨幣政策、金融監(jiān)管和金融穩(wěn)定之間的關系作為出發(fā)點，以防范和化解系統(tǒng)性風險為目標，進一步完善金融宏觀審慎管理，加強統(tǒng)籌協(xié)調，實現(xiàn)金融風險監(jiān)管全覆蓋，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。 2017年要召開黨的十九大，也是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進供給側結構性改革的深化之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。這就需要我們堅持問題導向，堅持底線思維，把防控金融風險放到更加重要的位置，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。 |
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