|
G20將議創(chuàng)新增長方式 全球經(jīng)濟新“藥方”在哪里？ 本文來源于：新京報 發(fā)布時間：2016-9-1 2016中國杭州G20峰會即將開幕，作為國際性會議，峰會主要探討國家間的經(jīng)濟與金融合作問題。在國際宏觀議題上，放眼全球和國內(nèi)經(jīng)濟熱點，新京報將就大眾較為關(guān)心的經(jīng)濟何時復(fù)蘇、人民幣匯率走向何方、企業(yè)面臨怎樣的貿(mào)易壁壘等五大問題，從政策、專家到實際案例，進行闡述和解讀。全球經(jīng)濟正在陷入“新增長陷阱”。世界銀行將全球經(jīng)濟增幅從年初預(yù)測的2.9%下調(diào)至2.4%。據(jù)報道，9月4-5日，在杭州舉辦的G20峰會，“創(chuàng)新增長方式”成為中國提出的峰會四大議題之首。 全球經(jīng)濟增長放緩 警鐘已敲響。6月，世界銀行（WB）將全球經(jīng)濟的增幅從年初預(yù)測的2.9%下調(diào)至2.4%。世行給出的下調(diào)理由是，發(fā)達經(jīng)濟體增長滯緩、大宗商品價格持續(xù)低迷、全球貿(mào)易疲軟和資本流動日減。 而英國脫歐則給世界經(jīng)濟再添迷霧。IMF在7月19日發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》更新報告中指出，預(yù)計今年、明年全球經(jīng)濟增長率分別為3.1%、3.4%，均較今年4月預(yù)測下調(diào)了0.1個百分點。 與此前幾次危機不同，這一次新興市場也未能躲過、風(fēng)頭不再。巴西與俄羅斯目前正陷入嚴重的經(jīng)濟危機，中國等其他不少新興經(jīng)濟體的GDP增速也放緩腳步。中國經(jīng)濟在步入“新常態(tài)”之際，不僅要在世界經(jīng)濟下行中尋求突圍，同時要處理好本國的調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能等艱難轉(zhuǎn)型。 很多投資者已經(jīng)放棄其在新興經(jīng)濟體的投資資產(chǎn)，去年底高盛宣布取消其資產(chǎn)管理部的“金磚四國”基金。 據(jù)《經(jīng)濟學(xué)人》報道，新興經(jīng)濟體在本世紀初有過強勁的經(jīng)濟增長表現(xiàn)，但隨著美國次貸危機的爆發(fā)，各新興經(jīng)濟體的增速開始下滑。上海社科院世界經(jīng)濟研究所研究報告認為，主權(quán)債務(wù)危機的爆發(fā)將直接影響各國經(jīng)濟的增長率，進而通過貿(mào)易和投資等傳導(dǎo)機制，影響世界其他國家的經(jīng)濟增長。 G20將議創(chuàng)新增長方式 一邊是新興國家風(fēng)險凸顯，而另一邊，全球也都在共同尋找新的經(jīng)濟增長點。 據(jù)報道，即將召開的G20杭州峰會上，“創(chuàng)新增長方式”成為中國提出的峰會四大議題之首，面對新一輪科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇，中國將推動G20各國共同描繪創(chuàng)新增長的藍圖。 2008年金融危機后世界經(jīng)濟陷入低速增長的泥潭，各國都在尋找驅(qū)動經(jīng)濟增長的“藥方”。面對第三次產(chǎn)業(yè)革命，綠色經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟等新經(jīng)濟興起，科技創(chuàng)新成為新一輪經(jīng)濟增長的動力來源。 此外，中國在世界經(jīng)濟中的話語權(quán)也在逐漸增強，又一位中國人在國際金融組織中擔任要職。8月22日，中國央行副行長張濤就任IMF副總裁一職。評論認為，中國官員近年來在多個國際組織中擔任要職，有利于中國積極參與全球經(jīng)濟治理和承擔國際責(zé)任，提高中國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)。 ■ 案例 “制造體系的優(yōu)秀不在設(shè)備” 與柳傳志當年科學(xué)家創(chuàng)業(yè)的身份類似，黃勇之前是中國科學(xué)院的一名科研人員。在發(fā)現(xiàn)家庭醫(yī)療這一巨大的市場空缺后，黃勇在東北創(chuàng)辦了新松醫(yī)療，生產(chǎn)醫(yī)療器械，尤其以雙水平呼吸機和醫(yī)用制氧機見長。 盡管東北經(jīng)濟下滑、全球貿(mào)易不景氣，但新松醫(yī)療卻逆勢上揚。2016年上半年，新松醫(yī)療實現(xiàn)營業(yè)收入2600多萬元，同比增長61.52%。營收增長的很大一部分來自海外市場�！斑@臺呼吸機在海外上市，價格300美元左右，銷售出去5萬臺，為公司創(chuàng)下不少利潤。”黃勇說。 黃勇在研究了中西醫(yī)療模式后發(fā)現(xiàn)，中國醫(yī)療體制關(guān)注院內(nèi)治療，建立了完善的三級醫(yī)療診療體系，提供圍繞疾病的系統(tǒng)化服務(wù)。而國外通過家庭醫(yī)療降低一半的入院率，等于降低了醫(yī)療成本，呼吸機在國外家庭也更為普及。黃勇于是將提供呼吸照顧的遠程服務(wù)作為企業(yè)目標。 在位于沈陽渾南新區(qū)的辦公室里，黃勇介紹說，新松醫(yī)療的廠房面積2000平米、產(chǎn)能每年8萬臺。不過，黃勇告訴新京報記者，飛利浦每年有50萬臺的產(chǎn)能，但它的廠房面積只有4500平米，“制造體系的優(yōu)秀不在設(shè)備，而在于人和產(chǎn)業(yè)配套”。 因為設(shè)備出口，黃勇的公司要面臨更加嚴格的環(huán)保要求。受限于很多生產(chǎn)商的螺絲釘重金屬超標，黃勇近八成的零部件是從南方采購的�！皷|北目前的產(chǎn)業(yè)鏈還不夠完善，價格也偏高，如果今后能在東北采購，那成本又會再降下來一些�！秉S勇告訴新京報記者。 ■ 專家解讀 針對如何更好促進經(jīng)濟復(fù)蘇等問題，新京報記者采訪了北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授、G20專家盧鋒，中國國際經(jīng)濟交流中心研究部部長徐洪才。 盧鋒： 要找到最大公約數(shù)去產(chǎn)能 新京報：中國提倡國際產(chǎn)能合作，在世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力之際，這個主張如何實現(xiàn)？ 盧鋒：國際產(chǎn)能合作也屬于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革范疇。中國力推結(jié)構(gòu)性改革方針，是在統(tǒng)籌考慮全球與中國經(jīng)濟客觀形勢與發(fā)展需要基礎(chǔ)上制定的峰會議題。鋼鐵是目前結(jié)構(gòu)性改革的一個方面，在國內(nèi)面臨消化過剩產(chǎn)能問題。結(jié)構(gòu)性改革要提高潛在增長能力與失衡調(diào)整能力。 新京報：對中國來說，調(diào)整過剩產(chǎn)能還有哪些辦法？ 盧鋒：在經(jīng)濟分析邏輯上有兩種辦法，一種是實施大規(guī)模刺激政策，但是采取這類方法治標不治本，短期有效但是中長期反而導(dǎo)致產(chǎn)能過剩更加嚴重，所以不是解決問題的好辦法。第二個辦法是市場出清，有些企業(yè)缺乏效率不具有可持續(xù)性，該退出時就應(yīng)退出。 市場調(diào)整當然是很痛苦的，公共政策應(yīng)該對退出企業(yè)員工保障提供必要幫助，從而使得產(chǎn)能過剩市場調(diào)整得以順利推進。 新京報：多國鋼鐵面臨去產(chǎn)能和經(jīng)濟下行壓力，如何能更好促進經(jīng)濟復(fù)蘇？ 盧鋒：中國鋼鐵產(chǎn)能過剩加劇，同時伴隨中國鋼鐵的崛起與推動全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程。在這個過程中，中國出口增加造成很多外部矛盾。要管理這一進程，避免矛盾變成貿(mào)易摩擦和其他沖突，有必要通過對話協(xié)商，找到最大公約數(shù)。 新京報：今年G20峰會是否會形成結(jié)構(gòu)性改革中短期指標體系給各國提供參照？ 盧鋒：財政部部長樓繼偉以及外交部吹風(fēng)會上都提到，結(jié)構(gòu)性改革會推出相應(yīng)指標體系，目前尚未公布，可能會在峰會上公布。 徐洪才： 離新技術(shù)突破還差點火候 新京報：世界經(jīng)濟增長的新動能在哪里？ 徐洪才：全球經(jīng)濟都在面臨新技術(shù)革命的突破。上世紀90年代經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動力是信息技術(shù)。而如今，美國頁巖氣革命停滯不前，頁巖氣受限于每桶60美元的較高開采成本依然沒有廣泛使用；還有，新材料比如石墨烯還不能產(chǎn)業(yè)化，我們現(xiàn)在離新的技術(shù)突破還差一點火候，處在新技術(shù)革命的前夜。在經(jīng)濟動力新舊交替的轉(zhuǎn)型期，必然伴隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛。 新京報：新的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿σe蓄多久能夠釋放？ 徐洪才：可能要十年二十年，技術(shù)創(chuàng)新拉動經(jīng)濟增長是漸進的過程。目前的大數(shù)據(jù)、云計算、智能制造等都是發(fā)展方向，應(yīng)用前景廣闊，但潛力還沒釋放。全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈重構(gòu)，以及新的游戲規(guī)則形成都不可能一蹴而就。 新京報：在這個過程中，中國采取什么樣的政策取向來助推？ 徐洪才：以制造業(yè)為例，中國的制造業(yè)有雄厚基礎(chǔ)，但質(zhì)量不高，要向全球產(chǎn)業(yè)鏈的中高端邁進。從對外開放格局看，中國要建立立足周邊，輻射一帶一路，面向全球的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推動開放性的世界經(jīng)濟發(fā)展。中國要推進投資貿(mào)易便利化，反對保護主義，與其他國家找到平等合作、互利共贏的機會。 新京報：如何在全球范圍內(nèi)合作創(chuàng)新增長方式？ 徐洪才：要進一步開放，不能搞封閉、排他性的制度安排，要開展創(chuàng)新合作。一方面要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展，支持青年就業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。另一方面，也要搞好高科技，高端裝備制造業(yè)。 |
|
上一條：G20會議召開在即 大國經(jīng)濟換擋新動力加速成長[ 2016-8-31 ] 下一條：國務(wù)院：多措并舉釋放社會投資潛力 助力實體經(jīng)濟[ 2016-9-2 ] |
