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全球央行競(jìng)速寬松 G20欲破貨幣政策壁壘
本文來源于:上海證券報(bào)  發(fā)布時(shí)間:2016-8-29  
      國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生已經(jīng)過去8年之久,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程依然緩慢。
      從應(yīng)對(duì)危機(jī)到提振疲弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,各國(guó)紛紛祭出大手筆的寬松政策,將量化寬松(QE)及負(fù)利率等非常規(guī)政策擺上臺(tái)面。但與此同時(shí),世界最大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)開啟了貨幣政策正;贰
      全球貨幣政策出現(xiàn)了鴻溝,政策溝通亟待順暢。下個(gè)月初,二十國(guó)集團(tuán)(G20)首腦齊聚杭州,它將成為各國(guó)政策溝通的啟航站。
      全球央行競(jìng)速寬松
      將成堆的現(xiàn)金放在嚴(yán)密防控的金庫里,這曾是難以想象的景象。但伴隨多個(gè)經(jīng)濟(jì)體的利率設(shè)定在負(fù)值區(qū)域,它已經(jīng)成為一個(gè)無須回避的選項(xiàng)。
      根據(jù)美國(guó)銀行的研究,目前大約有8萬億美元的主權(quán)債收益率為負(fù)值,全球央行擁有25萬億美元的金融資產(chǎn)。負(fù)利率儼然成為央行危機(jī)管理政策的組成部分。
      目前,日本、丹麥、瑞典和瑞士等國(guó)央行都在實(shí)施負(fù)利率。瑞士央行理事麥席勒上周日直言道:該國(guó)央行仍堅(jiān)守負(fù)利率政策,認(rèn)為目前并非撤銷該政策的時(shí)機(jī)。
      除了負(fù)利率,降息的舉措在近期也并不鮮見。澳大利亞央行便宣布將基準(zhǔn)利率降至歷史新低,韓國(guó)和俄羅斯近期也都在6月開啟了降息模式。
      一些非常規(guī)貨幣政策也有見漲之勢(shì)。在公投選擇脫歐后,英國(guó)央行再度祭出QE這一工具。而日本央行選擇擴(kuò)大交易所交易基金的購(gòu)買規(guī)模。
      這些政策共同助推著世界的改變。路透社評(píng)論稱,預(yù)期增長(zhǎng)率下滑、通縮風(fēng)險(xiǎn)高于通脹,企業(yè)投資裹足不前,一般人對(duì)未來的看法完全“錨定”,例如頑固到難以讓他們對(duì)通脹率上升抱有期望。
      貨幣首腦陷入決策難
      盡管多家央行采取了大力度的刺激措施,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍舊令人揪心。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在今年7月再次下調(diào)今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,表示今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增速分別為3.1%和3.4%,較4月份的預(yù)測(cè)值均下調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn)。
      經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織上周四公布的數(shù)據(jù)顯示,截至6月的三個(gè)月,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速為近三年來最慢。
      更令人擔(dān)憂的是,在利率處于或接近下限的情況下,幾乎不存在進(jìn)一步降息來刺激增長(zhǎng)的空間,而外界對(duì)于現(xiàn)行的負(fù)利率政策也充滿分歧。
      美國(guó)達(dá)拉斯聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)卡普蘭近日便表示,日本央行負(fù)利率政策是否有效還有待檢驗(yàn),而且光靠貨幣政策無法解決日本面臨的關(guān)鍵問題。上周五發(fā)布的政府報(bào)告顯示,日本7月份消費(fèi)者價(jià)格連續(xù)第五個(gè)月下滑,凸顯出該央行實(shí)現(xiàn)2%通脹率目標(biāo)之難。
      英國(guó)金融時(shí)報(bào)則認(rèn)為,政策制定者感到惴惴不安,因?yàn)樽C據(jù)顯示所謂的中性利率(經(jīng)濟(jì)以趨勢(shì)增長(zhǎng)率增長(zhǎng)、通脹穩(wěn)定時(shí)的利率)陷入嚴(yán)重偏低水平。造成中性利率下降的可能原因包括:微弱的生產(chǎn)率增長(zhǎng)、人口老齡化、以及全球儲(chǔ)蓄過剩。這種現(xiàn)象已經(jīng)在許多大型經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn),其中包括美國(guó)、加拿大、歐元區(qū)和英國(guó)。
      在此情況下,央行對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響力也會(huì)縮水。它們可以通過上調(diào)政策利率抑制經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但是卻沒什么空間通過降息刺激經(jīng)濟(jì)。
      央行決策者的難處,在上周末剛剛結(jié)束的杰克遜霍爾全球央行年會(huì)上可見一斑。這一由美國(guó)堪薩斯城聯(lián)儲(chǔ)主辦的會(huì)議主題是“為未來設(shè)計(jì)有彈性的貨幣政策框架”,參會(huì)者討論的是如何在許多主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)和通脹率持續(xù)緩慢增長(zhǎng)和利率水平極低的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
      外媒評(píng)論認(rèn)為,決策者們得應(yīng)付一個(gè)奇特的轉(zhuǎn)變,即他們是否能在未來數(shù)十年運(yùn)用那些可能成為常態(tài)并影響市場(chǎng)的計(jì)劃,來擔(dān)負(fù)起長(zhǎng)期成長(zhǎng)守護(hù)者的角色。
      政策溝通亟待順暢
      在其他地區(qū)央行首腦為政策效力感到擔(dān)憂的同時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)卻走上一條不同的道路。在杰克遜霍爾的年會(huì)上,美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫發(fā)表演講暗示,伴隨經(jīng)濟(jì)靠近美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和價(jià)格穩(wěn)定兩大政策目標(biāo),未來數(shù)月加息的可能性有所加大。
      不同的貨幣政策前景令全球政策線條走向一個(gè)十字路口,也成為全球決策者需要共同面對(duì)的課題。
      今年7月,G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在成都舉行。會(huì)議認(rèn)同,G20正在采取行動(dòng)增強(qiáng)信心和促進(jìn)增長(zhǎng),并重申將各自以及共同使用所有政策工具,包括貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性改革政策,以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長(zhǎng)目標(biāo)。
      中國(guó)財(cái)長(zhǎng)樓繼偉呼吁,隨著財(cái)政政策和貨幣政策的政策效應(yīng)遞減,各國(guó)需進(jìn)一步協(xié)調(diào)以促進(jìn)可持續(xù)的增長(zhǎng)。“G20國(guó)家需要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),凝聚政策共識(shí),引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,提高貨幣政策的前瞻性與透明度,增強(qiáng)財(cái)政政策的有效性!睒抢^偉稱。
      在此背景下,G20杭州峰會(huì)承載著厚重期待。
      穆迪分析的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Mark Zandi對(duì)上證報(bào)記者表示,當(dāng)中央銀行設(shè)定利率時(shí),全球經(jīng)濟(jì)狀況和貨幣價(jià)值應(yīng)該成為貨幣政策的反應(yīng)函數(shù),這將帶來一種隱性協(xié)調(diào)。
      猶如央行副行長(zhǎng)易綱在外交部二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)媒體吹風(fēng)會(huì)上所言,G20普遍支持在金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇的背景下加強(qiáng)對(duì)資本流動(dòng)的監(jiān)測(cè)和分析,并在總結(jié)各國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上改善對(duì)資本流動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)。



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