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劉世錦:中國經(jīng)濟還未觸底 明年年中還有下行壓力
本文來源于:網(wǎng)易財經(jīng)  發(fā)布時間:2016-12-27  
      網(wǎng)易財經(jīng)12月27日訊  2016年行將結(jié)束,今年的宏觀經(jīng)濟發(fā)展一直被人們所熱議,從GDP增長目標(biāo)到樓市全面調(diào)控,從人民幣匯率波動到營改增的稅收改革,民生問題再度成為市場關(guān)注的焦點。對此,國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦接受了網(wǎng)易財經(jīng)旗下易金經(jīng)直播平臺的專訪,深度解讀2016年的宏觀經(jīng)濟發(fā)展。
      劉世錦指出,現(xiàn)在中國經(jīng)濟還沒有觸底。他表示,“觸底不會一次就看得很清楚,可能需要一個反復(fù),需要多次驗證,比如說過一段時間,我們的一個基本判斷是如果房地產(chǎn)投資減速,減速以后它對其它行業(yè)也會有影響,估計在明年年中左右經(jīng)濟還會有往下走的壓力,不過我們估計幅度可能不會太大,但壓力肯定是存在的,我們需要觀察在往下走的時候這個點是不是比上一個低點更低,如果更低的話那不排除它進一步往下走的可能性,如果它基本持平甚至還略高一點,那我們就可以關(guān)注它是不是在走出一個新的平臺。”
      在談及人民幣匯率貶值預(yù)期的問題時,劉世錦指出,美國經(jīng)濟沒那么強,中國經(jīng)濟沒那么差,從經(jīng)濟基本面上來講,其實并不支持人民幣大幅度貶值,特別是相對于美元來講大幅度貶值的基礎(chǔ)。而且如果從結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是供給側(cè)改革能有一個實質(zhì)性推進,從中期、長期來講,人民幣其實還有升值的潛力。但現(xiàn)在主要是有些預(yù)期可能在人民幣貶值過程中會發(fā)揮比較大的作用,這個需要時間來消化,也不要太著急。
      以下為采訪實錄:
      劉世錦:我們也不說價格信號有沒有一些扭曲或是放大的并不真實的信號,但我覺得市場信號總體來講還是最值得關(guān)注和尊重的。
      從這個角度來講,我想從一個大的角度來看,因為我們現(xiàn)在講的是2016年,其實我更關(guān)注的是整個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程,過去六年中國經(jīng)濟是回落態(tài)勢,我們的解釋是由高速增長(10%左右的平臺)轉(zhuǎn)向了中速增長的平臺,是這樣一個轉(zhuǎn)換期,我的觀點是現(xiàn)在已經(jīng)非常接近底部。
      剛才講去產(chǎn)能、去庫存實際上都是從這樣一個轉(zhuǎn)型再平衡的角度來看,供給側(cè)調(diào)整到位的表現(xiàn)。
      網(wǎng)易財經(jīng):您剛剛提到供給側(cè)逐步到位的表現(xiàn),現(xiàn)在是接近底部的狀態(tài),我知道您之前也提到過我們還沒有到底部,只是接近底部,這樣的指標(biāo)您也提出過,從需求側(cè)和供給側(cè)兩方面分析這個事情,如果從需求側(cè),它的出口、投資甚至房地產(chǎn),這些有沒有準(zhǔn)確的區(qū)間或標(biāo)準(zhǔn),我們認(rèn)定它今年到底、認(rèn)定它明年到底,甚至后年到底,有沒有一個區(qū)間范圍讓我們判定什么時候是底部,什么時候是“L”型走穩(wěn)了?
      劉世錦:從需求側(cè)來看,由于我們過去很多年的高增長都是由高投資帶動的,出口、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn),出口現(xiàn)在應(yīng)該說已經(jīng)觸底了,我就不展開說了,本來今年想看能不能恢復(fù)正增長,現(xiàn)在看來總體來說還是負(fù)增長。
      基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占整個投資比重最高點是在2010年左右,最近一些年總體有回調(diào)態(tài)勢,但它波動幅度比較大,因為它是政府穩(wěn)定增長的主要工具,所以它很大程度上是政府穩(wěn)增長的節(jié)奏和政策有比較強的相關(guān)性。
      再就是房地產(chǎn),經(jīng)過多年高速增長以后在2014年又出現(xiàn)了一個拐點,當(dāng)時有不同看法,有些人認(rèn)為就是短期回調(diào),但我們認(rèn)為它就是歷史性拐點,因為多處房地產(chǎn),70%的城鎮(zhèn)居民住宅的歷史需求峰值是1200萬到1300套住房,這個峰值達(dá)到以后對整個房地產(chǎn)投資,從它的總量上和增長速度上,它逐步是持平并逐步回落的態(tài)勢,這是一個正常的發(fā)展。
      其實你會看到,在去年,2015年9月份的時候,房地產(chǎn)投資當(dāng)月同比已經(jīng)逐漸回落,但今年供應(yīng)突變,一線城市房價飆升,帶動了房地產(chǎn)投資的回升,但我們認(rèn)為這可能還是一段時間的現(xiàn)象,并沒有改變剛才我講的大的判斷,房地產(chǎn)投資需求已經(jīng)出現(xiàn)了歷史需求峰值,這個判斷我認(rèn)為還是有效的。所以我們估計在今后一段時間,比如半年或者再長一段時間,房地產(chǎn)投資會逐步下來,會進入一種常態(tài)。
      常態(tài)是什么呢?就是低速增長、零增長甚至負(fù)增長,如果到了這個狀態(tài),可以認(rèn)為房地產(chǎn)基本就調(diào)整到位了。
      這樣的話,我剛才講的“三大需求”,我簡稱“三只靴子”,應(yīng)該說都會觸底。
      網(wǎng)易財經(jīng):這是您對觸底的判斷。
      劉世錦:是。所以我們現(xiàn)在就看房地產(chǎn)投資的增長速度,如果房地產(chǎn)投資到一種常態(tài),我剛才講的,那基本上低速增長,甚至零增長、負(fù)增長。房地產(chǎn)投資到位,整個投資總體上也調(diào)整到位,從需求側(cè)來看也是調(diào)整到位,就是觸底了。
      供給側(cè)我剛才講了,有兩個重要指標(biāo),一個就是工業(yè)品出廠價格,經(jīng)歷了54個月的負(fù)增長,今年9月份由負(fù)轉(zhuǎn)正。工業(yè)企業(yè)利潤現(xiàn)在也恢復(fù)了正增長,這兩個指標(biāo)也顯示了供給端的調(diào)整。所以我們大的判斷在2017年或者稍微長一點的時間,也就是我們講的今后一兩年有很大概率經(jīng)濟觸底。
      但我想說,觸底不會一次就看得很清楚,可能需要一個反復(fù),需要多次驗證,比如說過一段時間,我們的一個基本判斷是如果房地產(chǎn)投資減速,減速以后它對其它行業(yè)也會有影響,估計在明年年中左右經(jīng)濟還會有往下走的壓力,不過我們估計幅度可能不會太大,但壓力肯定是存在的,我們需要觀察在往下走的時候這個點是不是比上一個低點更低,如果更低的話那不排除它進一步往下走的可能性,如果它基本持平甚至還略高一點,那我們就可以關(guān)注它是不是在走出一個新的平臺。
      在這個新的平臺上,它也會有一些小的波動,我稱之為大L型+小W型。
      網(wǎng)易財經(jīng):大L型您是認(rèn)可的。
      劉世錦:它要走出下面這條“邊”,也就是中速增長的平臺,這個過程中也會有小波動,但這個波動是在一個新的平臺上波動的,不會再繼續(xù)往下走,所以我們講L型,所謂觸底,一個準(zhǔn)確含義并不是有些人期待的一觸底就反彈,溫柔一點叫“U”型反彈,粗暴一點叫“V”型反彈,上7%甚至8%,最近我看也有這種預(yù)測,說明年中國經(jīng)濟增速會不會上7%,有這種預(yù)測的不多,但也有,實際上是反映了一種期待,對于觸底的理解,認(rèn)為觸底以后就會反彈了。
      但我想說,所謂觸底不是在一個相同平臺上,有個回落以后觸底然后反彈上來,不是這個情況,它是由10%作業(yè)的高速增長平臺轉(zhuǎn)向中速增長的平臺,它是一個平臺切換的過程,實際上進入到了一個新的增長平臺,所以它是不會有太大反彈的。
      相反,我們強調(diào)觸底的準(zhǔn)確含義就是它不再下降,它穩(wěn)住了,在新的平臺上逐步穩(wěn)住,會有一些小的波動,所以我們明年就是要觀察,是不是會出現(xiàn)新的平臺上的小波動,如果小的波動能夠走上幾次,那這個新平臺就會起來。
      也有一種觀點,有人認(rèn)為觸底以后可能還穩(wěn)不住,還得往下滑,但根據(jù)我們的研究,觸底以后就是找到了一個新的均衡點,這個均衡點能夠持續(xù)一段時間,根據(jù)國際經(jīng)驗,比如日本的經(jīng)驗,5年、10年甚至更長一段時間,是有可能持續(xù)的。
      網(wǎng)易財經(jīng):將會成為一個新的平臺。
      劉世錦:所以我們講經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),這才是一個典型意義上的新常態(tài)。
      網(wǎng)易財經(jīng):您剛剛也說了,L型底部是L型這一橫比較寬,在寬的底部會有W型的上下波動,但您預(yù)計明年中期可能會有向下沖擊的壓力。
      劉世錦:往下沖擊,這時候我們需要觀察,還要再看,L型的下面中速增長的平臺現(xiàn)在是不是逐步出現(xiàn)了,明年年中我覺得是可以觀察的,看能不能得到一次驗證。
      網(wǎng)易財經(jīng):您剛才說雖然聲音不多,但依然有人預(yù)測GDP增長7%以上,馬上就2017年了,今年有可能是6.7%左右的增長了,您認(rèn)定明年的增長在哪個區(qū)間可能性比較大呢?
      劉世錦:從我本人來講,我對這種預(yù)測不是很感興趣,另外現(xiàn)在都不是多出一個百分點,0.1%或0.2%個百分點,高一點低一點,這不是很有意義,需要觀察,總的來講,我剛才強調(diào)的是平臺,這是具有實質(zhì)意義的。
      另外中央已經(jīng)多次強調(diào)我們不能再搞GDP指標(biāo)了,也調(diào)整過思路,GDP不是優(yōu)先的、前置性的指標(biāo),先定GDP是多少,再安排其它工作,順序是要調(diào)過來的。
      實際上我們特別強調(diào)的經(jīng)濟應(yīng)該有一個好的狀態(tài),中國經(jīng)濟這么多年“轉(zhuǎn)型再平衡”,就是由高速增長轉(zhuǎn)向未來新的平臺,我認(rèn)為就是中速增長平臺在轉(zhuǎn)型過程這種段時間我們的速度可以說是中高速,如果將來走穩(wěn)以后新的平臺出來,我以為就是一個中速增長平臺,但我認(rèn)為速度是結(jié)果,更重要的是要考慮這種狀態(tài)。
      我曾經(jīng)提過“六可”指標(biāo):就業(yè)可充分、企業(yè)可盈利、財政可增收、風(fēng)險可控制、居民收入可增長、資源環(huán)境可持續(xù)。
      網(wǎng)易財經(jīng):觀察這六個指標(biāo)。
      劉世錦:我認(rèn)為這還是有效的。如果這六個指標(biāo)都很好,或者處在一個合理區(qū)間,那么和它對應(yīng)的速度是多少,就是一個合理的、正常的、可持續(xù)的速度,它是一個結(jié)果。我們的思維方式上需要做一個轉(zhuǎn)換,把增長速度作為優(yōu)先的、前置性的指標(biāo),實際上我們是要追求一個好的狀態(tài),速度就變成了一個結(jié)果性的指標(biāo)。如果這個狀態(tài)很好,和它對應(yīng)的速度是多少就是多少,是相匹配的,這樣它才是一個好的、可持續(xù)的速度,否則如果目前階段達(dá)不到某個速度,一定要搞速度指標(biāo),強行為了實現(xiàn)這個速度指標(biāo)做一些實行,最后好的狀態(tài)可能就被破壞了,或者它不會出現(xiàn),或者是我剛才講的那六個方面的指標(biāo),有一些一定是會變差的。比如風(fēng)險可控制,你能控制嗎?控制不了,為了把速度搞得很高就要搞投資,現(xiàn)在杠桿率已經(jīng)很高了,你再繼續(xù)搞投資,就要加大杠桿率,加大融資力度,實際上是在擴大風(fēng)險,一旦守不住底線,最后經(jīng)濟是要出大問題的,速度將來可能就是大起大落了。
網(wǎng)易財經(jīng):實際上應(yīng)該是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相匹配的狀態(tài)。
      劉世錦:所以剛才我講的是核心觀點,以后經(jīng)濟還是要強調(diào)一個好的狀態(tài),速度要由優(yōu)先的、前置性指標(biāo)轉(zhuǎn)變成事后被決定的指標(biāo)。
      網(wǎng)易財經(jīng):您剛剛提到未來中速狀態(tài)其實是更穩(wěn)定、甚至反而對經(jīng)濟形成新平臺后持續(xù)發(fā)展(動力的狀態(tài)),這兩年提得比較多的“中等收入陷阱”,我知道您之前也說過,中國不會走向拉美國家的中等收入陷阱,比如我們真正進入到中速平臺發(fā)展以后,我們相對面臨的哪些問題會體現(xiàn)出來,或者我們是否需要克服中等收入陷阱的障礙?
      劉世錦:中等收入陷阱最初是世行提的概念,最近我看到有人對“中等收入陷阱”這個提法到底是不是準(zhǔn)確提出了不同看法。
      我就說,按照世行的定義來講,中國不大可能落入拉美式的中等收入陷阱,有一組數(shù)據(jù)可以看,有一個指標(biāo)叫做購買力平價,美國有個有名的經(jīng)濟學(xué)家麥迪森,用他的一套統(tǒng)計方法,那個數(shù)據(jù)叫所謂國際PPP,中國和日本、韓國、中國臺灣、香港、新加坡,和亞洲這些追趕型經(jīng)濟體,它們增長都有一個規(guī)律,經(jīng)過二三十年高速增長以后當(dāng)人均GDP達(dá)到11000國際元的時候,剛才我講的購買力平價的指標(biāo),才開始回落。
      但是拉美那些國家,包括巴西、阿根廷,他們基本沒有超過7000國際元,大概都是在6000國際元,或者更低水平上就開始回落了。
      我的意思是什么呢?中國現(xiàn)在已經(jīng)超過11000國際元了,中國將來可能還會落入其它陷阱,會遇到其它問題,但它不大可能落入拉美式的中等收入陷阱,因為它是在7000國際元以前出的問題,現(xiàn)在我們已經(jīng)10000國際元了。
      當(dāng)然不是說我們現(xiàn)在沒問題,我們面臨的問題挑戰(zhàn)還是很多的,可能從短期來講,現(xiàn)在我們還是要特別注重控風(fēng)險,底線還是要守住,發(fā)展基礎(chǔ)要打牢。從中長期來講,關(guān)鍵我們還是要轉(zhuǎn)型升級,特別是增長創(chuàng)新驅(qū)動的比重,使它發(fā)揮更大的作用。
      一個核心問題就是要提高全要素生產(chǎn)率,這是核心問題,如果你的要素生產(chǎn)率是在逐步提升的,達(dá)到大家比較滿意的水平,我們的中速增長平臺才能走得穩(wěn)、走得好、走出效率。
      關(guān)于中速增長平臺,最近我看到有些人有悲觀的看法,他們說中國經(jīng)濟今后相當(dāng)長一旦時間還會處在L型的低迷狀態(tài),有這種說法,言下之意,這個狀態(tài)不是好的狀態(tài),或者他認(rèn)為,如果中國經(jīng)濟緩過勁兒變好了,就不會是L型,這個看法都是不對的,L型下面這條邊是我們講的中速增長新的平臺,它是正常的,實際上是典型意義上中國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)。
      但這個平臺要走得好,最關(guān)鍵是要解決提升全要素生產(chǎn)率的問題,這個問題解決得好,我們能夠保持五年、十年甚至更長一段時間,日本實際上在這個平臺上走了二十年,日本五十年代、六十年代增長很快,1972年左右下了一個臺階,達(dá)到11000國際元,然后70年代、80年代,20年時間日本經(jīng)濟基本是4%到5%的增長速度,中速增長平臺。
      韓國現(xiàn)在正在經(jīng)歷這樣一個中速增長平臺,大體上它是5%到6%的增長,中國進入中速增長平臺以后,將來保持5%到6%的增長速度是有可能的,因為我們國家比較大,經(jīng)濟回旋余地比較大,互補性比較強。比如看到我們有些地方的經(jīng)濟可能遇到比較大的困難,最近東北經(jīng)濟遇到的困難比較多,增長速度現(xiàn)在也是負(fù)增長,但是你會看到東南沿海地區(qū)增長還是不錯的,包括內(nèi)地有些地方轉(zhuǎn)型升級。
      不同地區(qū)之間有一個對沖效應(yīng),這是中國作為一個大國很重要的優(yōu)勢,放在其他國家,它的經(jīng)濟體量只相當(dāng)于我們一個省的體量,甚至相當(dāng)于我們一個市的體量,它出了問題,整個國家就出問題了,它沒有回旋余地或?qū)_余地。
      中國經(jīng)濟總體上就是,可能我們某些地區(qū)、某些行業(yè)會遇到相當(dāng)大的困難或風(fēng)險,但它有比較大的對稱或內(nèi)部互相吸收的能力,所以中國經(jīng)濟總體上來講會在中速增長圈保持一個5%到6%的增長速度相當(dāng)長一段時間,應(yīng)該說還是有可能的。
      網(wǎng)易財經(jīng):接下來得跟您聊聊一個大事兒,關(guān)于稅的問題,大家都知道之前營改增是整個大事,不管是企業(yè)經(jīng)營還是社會都非常關(guān)注,您之前提過中國相比國外很多國家,稅負(fù)還是相對較多,是有區(qū)別的,這個區(qū)別主要存在于哪些大的方面,您能給大家講講嗎?整體上我們的稅負(fù)結(jié)構(gòu),相對于國外一些發(fā)達(dá)國家或發(fā)展中國家,我們的稅負(fù)上是不是存在一些相對國外一些國家有優(yōu)勢的地方?
      劉世錦:稅這個問題相當(dāng)復(fù)雜,總的來講中國現(xiàn)在的稅負(fù)結(jié)構(gòu)應(yīng)該還是以間接稅為主,發(fā)達(dá)國家是以直接稅為主,我們將來也要實現(xiàn)這樣的走向。最近減稅呼聲比較高,我們在有些方面應(yīng)該說稅負(fù)還是比較高的,也有減稅的必要性。
      但是我以前也談過一個觀點,減稅這個問題不同國家、不同發(fā)達(dá)國家還是要從實際出發(fā),中國現(xiàn)在經(jīng)濟減速,我們的稅收應(yīng)該說還算可以,但在有些地方,比如我剛才講到的,有些經(jīng)濟增長速度比較低,遇到了較大困難,它的稅收、財政收入下降幅度更大,但支出是剛性的,特別是其中相當(dāng)一部分,關(guān)于保證民生的支出,一分錢都不能少,有些甚至還要增加。
      所以從整個國家來講,還是要從大的收支平衡的角度來看減的空間有多大,把一種呼聲、一種壓力和一種可行性,或者說我們短期能做什么,中期能做什么,(把這些因素)結(jié)合起來看。
      網(wǎng)易財經(jīng):剛才您說有些支出是剛性的,不能少,涉及到民生。但總體來說有營改增和下降趨勢之下,財政赤字的壓力明年會不會進一步加大?我們知道今年調(diào)到3%了,大家可能也比較關(guān)注這次的調(diào)整,明年年初定調(diào)的財政赤字壓力,您認(rèn)為會不會有可能繼續(xù)上調(diào)呢?
      劉世錦:應(yīng)該說在今年“兩會”以后,一些數(shù)據(jù)是公布了。但我個人感覺到,在我們這樣的轉(zhuǎn)型期,財政政策應(yīng)該更加積極有效,這是沒問題的但我們的財政赤字再往上抬,空間也不一定那么大。不要說搞財政赤字是為了實現(xiàn)某一個增長的目標(biāo),為了保GDP的增長目標(biāo)再去把財政赤字搞大,這個剛才道理已經(jīng)講了,可能有些地方副作用也是比較大。所以現(xiàn)在財政支出還是要和供給側(cè)改革緊密結(jié)合,主要用于補短板的地方,而不是為了達(dá)到某個增長的目標(biāo),作為一種宏觀刺激的手段在那兒用,這可能是一個重要的觀察問題的視角。
      網(wǎng)易財經(jīng):盡量不把它調(diào)整成硬性指標(biāo),而是相匹配的就比較合適。
      劉世錦:對。
      網(wǎng)易財經(jīng):剛剛提到稅負(fù),大家關(guān)心得比較多,但這一年還有一個繞不開的匯率問題,從去年618匯改之后一直都是熱點,現(xiàn)在大家從市場上看到的反應(yīng)是貶值幅度比較大,其實也是美元相對走強的趨勢,會不會也出現(xiàn)相對穩(wěn)定的區(qū)間,在這波貶值之后,還是說后面有怎樣的趨勢?您對這方面有什么看法?
      劉世錦:最近匯率人民幣貶值的壓力確實比較大,這里面有幾個方面的因素:
      1、美元的主動升值,包括人民幣在內(nèi)的其它貨幣對美元都有所貶值。所以你要觀察美元的升值是不是具有可持續(xù)性,這個問題也是需要考慮的。
      2、從經(jīng)濟的基本面來講,我個人的觀點,人民幣其實并不存在大幅度貶值的基礎(chǔ)。最近網(wǎng)上有句話“人無貶基”,縮寫,你們老說人民幣沒有大幅度貶值的基礎(chǔ),但人民幣不是一直在貶值嗎?應(yīng)該說這段時間人民幣是有所貶值的,但主要是針對美元的,如果是對一籃子貨幣的話,基本是穩(wěn)定的。
      3、我們現(xiàn)在的貶值離所謂大幅貶值還有很大的距離,你看國際上有些貨幣,貶的不是3%,5%,而是30%,50%,人民幣是不可能出現(xiàn)那種貶值的。
      4、從基本面上來說,美國經(jīng)濟最近走得比較強,特別特朗普公布了一些未來有可能要做的事情,一些政策變量,也使大家對美國經(jīng)濟走強預(yù)期,美聯(lián)儲加了一次息,明年有可能還加兩到三次,倒是有這個預(yù)期,但很多人擔(dān)心美國經(jīng)濟是不是有那么強,往上加息對美國經(jīng)濟會有另外一種制約因素,這個問題可能也需要考量。
      其實美國經(jīng)濟,從它內(nèi)在增長動力來講,也沒有那么強,比如所謂創(chuàng)新,這些東西對美國經(jīng)濟GDP的增長能產(chǎn)生多大帶動作用,現(xiàn)在還看不出來。
      另外他們明年要搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搞減稅,對美國經(jīng)濟可能會有一定刺激,但到底能到什么程度,可能還需要觀察,未必像現(xiàn)在有些人估計得那么樂觀。這是一個方面。
      另外一方面,中國經(jīng)濟過去六年指標(biāo)一直在回調(diào),下行壓力比較大,這樣容易產(chǎn)生悲觀預(yù)期,但我剛才講了,中國經(jīng)濟這一兩年會逐步走穩(wěn),我們會觸底,然后進入一個中速增長的平臺,也就是中國經(jīng)濟逐步走穩(wěn)了。
      所以我還是想說一句話,美國經(jīng)濟沒那么強,中國經(jīng)濟沒那么差,從經(jīng)濟基本面上來講,其實并不支持人民幣大幅度貶值,特別是相對于美元來講大幅度貶值的基礎(chǔ)。這個結(jié)論我覺得還是有效的。
      而且如果我們結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是供給側(cè)改革能有一個實質(zhì)性推進,從中期、長期來講,人民幣其實還有升值的潛力。但現(xiàn)在主要是有些預(yù)期可能在人民幣貶值過程中會發(fā)揮比較大的作用,這個我需要時間來消化,我們也不要太著急。
      我預(yù)期現(xiàn)在也是一項重要任務(wù),這次中央經(jīng)濟工作會議講“穩(wěn)中求進”,首先是要穩(wěn)預(yù)期,穩(wěn)預(yù)期強調(diào)我們要堅持基本經(jīng)濟制度,要加強對產(chǎn)權(quán)制度的保護,要穩(wěn)定企業(yè)家,特別是民營企業(yè)家的預(yù)期和信心。我覺得這個工作還是很重要的,穩(wěn)預(yù)期這方面能有一個進展的話,對人民幣匯率也是會有幫助的。
      網(wǎng)易財經(jīng):您剛才提到了美國經(jīng)濟狀況、世界經(jīng)濟,最后提到了穩(wěn)預(yù)期的情況,因為今年一年有個貫穿世界經(jīng)濟的熱點,“黑天鵝事件”,包括英國脫歐,意大利公投、美國大選,其實都形成了一種不穩(wěn)定因素,展望明年,不穩(wěn)定預(yù)期因素相對還會較多、繼續(xù)增長,還是現(xiàn)在難以估計到明年會有哪些不穩(wěn)定因素打亂世界經(jīng)濟的秩序?
      劉世錦:去年的“黑天鵝”比較多,一只飛起來了另一只又飛起來了,甚至有人講現(xiàn)在是一群“黑天鵝”。這種現(xiàn)象我覺得在明年還會延續(xù),到明年大家可能認(rèn)為它就不是“黑天鵝”了,而是“白天鵝”,因為已經(jīng)習(xí)以為常了。
      現(xiàn)在最大的不確定性就是特朗普上臺以后會干什么,現(xiàn)在我們看到很多會議、很多場合中人們都在猜特朗普會干什么,這是一個方面。再一個就是歐洲,除了英國之外其它一些國家,政治結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了一些新的變化。
      這里面我想說一句,其實這些變化表明了不論美國也好、歐洲也好,它們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)其實已經(jīng)發(fā)生了很多變化,“黑天鵝”從它出生、長大到飛起來,它都是符合生物學(xué)規(guī)律的,這一點上沒什么不一樣,只是人們過去把它能夠飛起來的反映社會基礎(chǔ)的很多現(xiàn)象忽略了,但現(xiàn)在它飛起來,你就不能不重視,這當(dāng)中包括全球化。
      總體上來講,(全球化)給全世界人民、給各個國家都帶來了好處,但這個好處分配不均。再一個,國家內(nèi)部對不同階層、不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)的影響力不一樣,那些得到好處相對比較少的人,他們的反應(yīng)可能會更加劇烈,包括現(xiàn)在的技術(shù)革命,我們強調(diào)市場要起決定性作用,在有些市場國家,當(dāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生比較大的變化以后,怎么解決再就業(yè)的問題,怎么解決職業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)換的問題,怎么加強社會保障體系的建設(shè),利益關(guān)系的調(diào)整這個問題如果解決不好,整個社會是不穩(wěn)定的,它會以某種方式把能量釋放出來,有些國家的政治家們看到了這一點,他在利用這個機會,他認(rèn)為是一些機會。
      所以我想說,今年的“黑天鵝”到明年就變成“白天鵝”了,為什么呢?實際上它反映了另外一種狀態(tài),或者一種發(fā)展趨勢,或者說社會發(fā)展的一種規(guī)律,我們從更寬泛的層面、更深更長遠(yuǎn)的視角來觀察是會發(fā)現(xiàn)的。
      網(wǎng)易財經(jīng):謝謝劉老師,今天我們主要就是聊宏觀經(jīng)濟這些問題,希望下次有機會一起再來談其它問題。
      劉世錦:好。


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